Готовый перевод Iron Lady’s Rise: Corruption Falls Before Tea and Justice / Хрупкая чиновница против коррумпированной системы: Глава 15

Прибытие Исследовательской группы Обкома внезапно сделало атмосферу в городском комитете партии и правительстве города Цинъюнь тонкой и напряженной, словно брошенный в спокойное озеро камень, вызвавшая рябь, задевшая нервы каждого.

Церемония приветствия была краткой и формальной, проходившей в конференц-зале горкома партии. Секретарь горкома партии Ян Чжэнкан лично вышел вперед, его улыбка была радушной, слова — уместными. Он обстоятельно изложил, как город Цинъюнь, под твердым руководством Обкома, глубоко усвоил уроки дела Гао Ханя, как непоколебимо продвигает всестороннее и строгое управление партией, как активно исследует новые пути трансформации и развития ресурсоориентированных городов. Он продемонстрировал, как первый руководитель придает большое значение исследованию вышестоящих органов и контролирует общую ситуацию в Цинъюне. Он искусно направил тему исследования на грандиозное повествование «извлечение уроков, взгляд в будущее», пытаясь задать «стабильный, единый, восходящий» тон всему исследованию.

Однако на более важном тематическом отчетном совещании, состоявшемся на следующее утро, отчет, сделанный Линь Цзинъюнь от имени городского правительства, оказался подобным тщательно отшлифованному, острому, как бритва, хирургическому скальпелю, который точно и хладнокровно разрезал пелену приукрашенной действительности, пытавшуюся создать Ян Чжэнкан.

Совещание вел Ян Чжэнкан. Сначала он выступил с вступительным словом, его тон был ровным, речь — плавной. Он сделал акцент на том, как горком партии решительно поддержал решения Обкома, как эффективно руководил устранением пагубного влияния Гао Ханя, как дальновидно способствовал развитию новых двигателей, таких как Ущелье Сиюнь. В его словах не было недостатка в искусном включении недавних рабочих достижений Линь Цзинъюнь в коллективное руководство горкома партии, подчеркивая «под единым руководством горкома партии».

Когда очередь дошла до отчета Линь Цзинъюнь, она не стала тратить время на лишние любезности и вступления, а сразу перешла к сути, что полностью соответствовало ее деловому стилю. На проекционном экране позади нее были представлены не обычные, хотя и красивые, но пустые анимации PPT или размытые концептуальные диаграммы, а четкие, строгие графики данных, сравнительные списки и отксерокопированные фрагменты ключевых платежных поручений и контрактов с удаленной конфиденциальной информацией.

— Уважаемые руководители, по основным обстоятельствам дела Гао Ханя, его природе, опасности и урокам, которые мы извлекли, секретарь Ян уже дал очень глубокое и всестороннее изложение. Ниже я сосредоточусь на двух ключевых темах данного исследования – урегулировании рисков государственного долга и практике преобразования старых и новых двигателей, и представлю вам более подробный отчет с данными и примерами, — голос Линь Цзинъюнь был ясным и ровным, темп речи — небыстрым, но каждое слово несло весомую нагрузку, эхом отдаваясь в тихом конференц-зале.

Сначала она представила подробный список данных по нерешенным проблемам проекта «Новый город»: детали искусственно завышенной стоимости строительства, выявленные и предварительно проверенные аудитом, а также затронутые проекты; конкретные суммы, направления утечки и затронутые ответственные подразделения незаконно использованных целевых фондов (включая обеспечение жизнедеятельности, образовательные надбавки и т. д.); а также связанный с этим огромный объем скрытого государственного долга и давление при его погашении. Каждая цифра была шокирующей, за ней стояли подробные выдержки из аудиторских отчетов и номера ключевых доказательств. За холодными графиками данных скрывались шокирующие случаи злоупотребления властью и огромные финансовые дыры, оставленные для развития города. Она не прибегала к эмоциональным преувеличениям, а лишь объективно излагала факты. Однако чем спокойнее было ее изложение, тем сильнее оно потрясало тех, кто знал внутреннюю подоплеку.

— Честное признание этих исторических проблем — предпосылка для того, чтобы мы сбросили лишний груз и двинулись в будущее. Полное решение этих проблем требует времени, и более того, требует от вышестоящих органов реальной и значительной поддержки Цинъюня в форме специальных трансфертов и политики урегулирования долга. Однако позиция нашего городского правительства четкая: не уклоняться, не скрывать, смотреть в лицо проблемам, с максимальной решимостью и самыми практичными мерами, шаг за шагом переваривать и решать их, ни в коем случае не позволяя историческому бремени стать камнем, тянущим вниз будущее развитие, — слова Линь Цзинъюнь были тверды и решительны, резко контрастируя с намеками Ян Чжэнкан на «соблюдение меры» и «внимание к влиянию», демонстрируя совершенно иную рабочую философию.

Затем она доложила о проекте Ущелья Сиюнь. Она не говорила о пустых видениях и планах, а представила приложения к соглашению о техническом сотрудничестве, подписанному с Провинциальной академией сельскохозяйственных наук, с конкретными техническими показателями и площадями распространения; списки фермеров, подписавших соглашение о вступлении в кооператив, и данные о предполагаемом увеличении доходов, основанные на исследовании рынка; подробные планы, поэтапные бюджеты инвестиций и предполагаемое количество созданных рабочих мест, представленные несколькими влиятельными Туристическими инвестиционными компаниями; а также график строительства дорог с твердым покрытием в строгом соответствии с контрольными сроками и детальные сведения о рассмотрении и использовании каждого платежа. С помощью подробных данных и конкретных примеров она нарисовала четкий и видимый путь развития.

— Модель Ущелья Сиюнь, суть которой – «маленькая, но прекрасная, практичная и выгодная», имеет контролируемую интенсивность инвестиций, относительно короткий период окупаемости, может напрямую способствовать увеличению доходов фермеров. В условиях текущих финансовых трудностей это путь, который мы исследовали как практичный и устойчивый. Ее значение заключается не только в самом проекте, но и в предоставлении нам осуществимого отправного пункта и образцовой модели для избавления от старой модели чрезмерной зависимости от земельных финансов и достижения зеленого, высококачественного, самоподдерживающегося устойчивого развития, — Линь Цзинъюнь представила сравнение старой и новой ситуации. Между тяжелым «прорывом» проекта «Новый город» и легким «созданием нового» в Ущелье Сиюнь, необходимость и срочность трансформации и развития города Цинъюнь стали очевидны, подчеркивая практичность и дальновидность ее рабочего подхода.

В ходе доклада заместитель главы Исследовательской группы Обкома то задумчиво смотрел на данные на экране, то быстро записывал, его выражение лица было серьезным и внимательным. Другие члены исследовательской группы также обменивались взглядами. На лице Ян Чжэнкан, хотя и сохранялась протокольная улыбка, пальцы, державшие чашку с чаем, подсознательно слегка сжались, костяшки пальцев побледнели, а в глубине глаз мелькнула неуловимая тень мрака и холода. Отчет Линь Цзинъюнь полностью отклонился от его заранее намеченного сценария «в основном констатировать успехи, деликатно упоминать трудности», обнажив глубокие шрамы под блестящей внешностью города Цинъюнь и реальное положение дел в трудных поисках, выставив их напоказ перед Исследовательской группой Обкома, обладающей правом выносить политические рекомендации.

После доклада исследовательская группа не стала давать немедленных оценок, лишь заявила о необходимости дальнейшего изучения на месте и проведения различных встреч. В течение следующих двух дней исследовательская группа углубилась в низы, посетила оживленную и упорядоченную строительную площадку Ущелья Сиюнь, провела глубокие беседы с фермерами, чьи лица светились надеждой, с полными энтузиазма главами кооперативов, с осторожными и профессиональными представителями инвесторов. Одновременно они также относительно тайно встречались с заместителями руководителей некоторых ключевых отделов и несколькими старыми кадрами, вышедшими на пенсию, но обладающими информацией, стремясь получить более объемную картину.

На предварительном совещании по обратной связи перед завершением исследования заместитель главы Исследовательской группы (заместитель главы) выступил с заключительной речью. Сначала он вежливо отметил работу горкома партии города Цинъюнь по устранению влияния дела Гао Ханя и поддержанию общей стабильности. Затем, сменив тему, он сделал акцент на работе городского правительства: «Особенно команда правительства под руководством товарища Цзинъюнь, столкнувшись с чрезвычайно сложной ситуацией и тяжелым историческим багажом, проявила сильное чувство ответственности, ясный ум и прагматичный рабочий стиль. Проблемы найдены точно, идеи ясны, исследуемые новые пути основаны на ситуации в городе, соответствуют действительности и отвечают духу Обкома по продвижению высококачественного развития и содействию общему процветанию. Что касается особых трудностей, с которыми сталкивается город Цинъюнь, особенно потребностей в поддержке при урегулировании исторического долга и на начальном этапе трансформации, мы честно и всесторонне доложим Обкому и будем активно призывать провинциальный уровень оказать необходимую, целенаправленную политическую поддержку. Надеемся, что весь город Цинъюнь сможет действительно объединиться, особенно горком партии должен полностью сыграть роль ядра руководства, всесторонне поддерживая правительство в преодолении трудностей, чтобы дорога трансформации и развития была стабильной и прочной, и чтобы народ Цинъюня как можно скорее увидел реальные изменения».

Эта речь, казалось бы, сбалансированная, на деле имела явный акцент, поставив успехи работы Линь Цзинъюнь и ее команды под свет прожекторов, а также выдвинув горкому партии четкое требование «поддерживать правительство». Значение этого было понятно всем старым лисам, присутствовавшим на совещании. В тот момент выражение лица Ян Чжэнкан было трудно скрыть, но он быстро вернулся к нормальному состоянию и твердо заявил, что решительно поддерживает указания Обкома, всесторонне поддерживает работу правительства и сохраняет единство команды.

После отъезда исследовательской группы, комплекс горкома партии внешне вернулся к прежнему порядку, но подводные течения под поверхностью стали еще более бурными. Линь Цзинъюнь, благодаря своим надежным данным, ясным идеям и прагматичной работе, завоевала признание исследовательской группы, создала благоприятное первоначальное впечатление на провинциальном уровне, а также незримо значительно повысила свой авторитет и доверие среди кадров и масс в городе. Однако она также прекрасно понимала, что этот откровенный отчет фактически выставил напоказ проблемы, которые Ян Чжэнкан пытался скрыть, полностью затронул его болевые точки, и их и без того не очень прочные отношения сотрудничества дали явную трещину.

Действительно, не прошло и нескольких дней относительного затишья, как начали появляться тонкие, но ощутимые изменения. Некоторые кадровые решения о важных должностях, которые были согласованы и должны были быть рассмотрены и утверждены на недавнем пленуме горкома партии, были временно отложены Ян Чжэнкан под предлогом «необходимости более полного обдумывания и выслушивания мнений большего числа сторон»; рассмотрение заявок на некоторые специальные фонды, которые должны были быть выделены в рамках полномочий правительства и были срочно необходимы, началось в канцелярии горкома партии под предлогом «дальнейшей стандартизации процедур и усиления координации», и темп явно замедлился. Ходили даже слухи, что Линь Цзинъюнь «слишком молода и амбициозна, недостаточно зрелая», «не уважает старших товарищей, любит действовать единолично», «умеет заниматься личным пиаром, создавать проекты для достижения политических целей». Эти слухи начали тихо распространяться в узких кругах и небольших собраниях. Хотя они еще не стали массовыми, намерение отвратить людей было весьма очевидным.

Столкнувшись с этим новым, более скрытым и бюрократическим препятствием, Линь Цзинъюнь стала еще более спокойной и хладнокровной. Она, казалось, предвидела это и не тратила много сил на эти кадровые и процедурные споры, а вместо этого сосредоточила основные усилия на реализации. Под ее руководством ускорялось строительство дорог в Ущелье Сиюнь, начиналось строительство стандартизированных теплиц для первой партии сотрудничающих фермеров, а переговоры с несколькими инвесторами вступили в стадию более глубокого обсуждения деталей. Она использовала видимые, осязаемые существенные достижения, чтобы противостоять невидимым скрытым течениям, исходящим из-за ее спины. В то же время, поздней ночью, она снова тайно встретилась с Чжоу Ле, поручив ему, помимо продолжения полного содействия расследованию дела провинциальной комиссии по проверке дисциплины, более скрытно и глубоко расследовать улики, связанные с группой Ваньшэн, делом Гао Ханя, возможно, указывающие на более высоких лиц, особенно скрытые каналы экономических связей и передачи интересов. У нее было сильное предчувствие, что схватка с Ян Чжэнкан не ограничится таким стиранием друг друга «мягкими ножами» в бюрократической системе. Возможно, настоящий, более сильный шторм еще назревал. Она должна была предвидеть и обладать большей инициативой и козырями в игре.

Конец главы.

http://tl.rulate.ru/book/198822/22313334